Trump ve stínu klimatického summitu: očekávání COP29 a možné výsledky

Trump ve stínu klimatického summitu: očekávání COP29 a možné výsledky

Extrémní bouře vyvolané změnou klimatu způsobily v roce 2024 mimo jiné zmatek po celém světě v Brazílii a na Filipínách. Průměrná roční teplota Země Letos by mohlo být poprvé o 1,5 °C vyšší než předindustriální úroveň. Tento týden však pro mnohé další znepokojivý vývoj Klimatický summit OSN v ázerbájdžánském Baku se mohl zúčastnit Znovuzvolení Donalda Trumpa americkým prezidentem být.

Když byl Trump naposledy v Bílém domě, počínaje rokem 2017, odstoupil Spojené státy od Pařížské klimatické dohody z roku 2015, paktu, který vlády uzavřely, aby zabránily oteplení Země o více než 1,5–2 °C snížením jejich emisí. Očekává se, že nově zvolený americký prezident... totéž udělá, až se příští rok ujme úřadu. To již vrhá stín na 29. konferenci OSN o změně klimatu (COP29), kdy se zástupci z téměř 200 zemí scházejí, aby diskutovali o finanční pomoci pro země s nízkými příjmy a zeměmi s nízkými příjmy (LMIC) postižené změnou klimatu. Summit se bude konat od 11. do 22. listopadu.

Bude „velmi obtížné“ vyjednat silnou dohodu bez Spojených států – největší světové ekonomiky a druhého největšího producenta skleníkových plynů – říká Niklas Höhne, expert na klimatickou politiku a spoluzakladatel NewClimate Institute v Kolíně nad Rýnem v Německu.

Tento článek z Nature se zabývá tím, co je na programu COP29.

Další výstup z USA

Když byla podepsána Pařížská dohoda, světoví lídři zahrnuli klauzuli, že každá strana, která chce od paktu odstoupit, bude muset počkat tři roky poté, co vstoupí v platnost. To znamenalo Trump Spojené státy oficiálně do 4. listopadu 2020 nemohl od smlouvy odstoupit. Když americký prezident Joe Biden vystřídal Trumpa o více než dva měsíce později, podepsal papíry, aby se k dohodě vrátil.

Tentokrát bude proces opuštění trvat jen rok, ale pozorovatelé tvrdí, že škody již byly způsobeny mnoha způsoby. Trumpovo zvolení znamená, že Spojené státy pravděpodobně nebudou schopny splnit svůj slib daný za Bidena do roku 2030 snížit emise skleníkových plynů o 50 % pod úroveň roku 2005. To by mohlo poskytnout dalším zemím politický prostor, aby omezily své úsilí v rámci dohody, říká Joanna Lewis, která řídí program vědy, technologie a mezinárodních záležitostí na Georgetownské univerzitě ve Washingtonu DC.

Stažení USA by také mohlo způsobit další problémy pro financování klimatu, hlavním tématem summitu v Baku. Spojené státy již za Bidena nesplnily svůj závazek zvýšit mezinárodní pomoc rozvojovým zemím na 11,4 miliardy dolarů ročně, aby jim pomohla přizpůsobit se změně klimatu a vyhnout se industrializaci, která přináší silné znečištění. Kongres USA si letos přivlastnil pouze 1 miliardu dolarů. A jen málokdo vidí vyhlídky, že nová Trumpova administrativa, která zpochybnila existenci klimatických změn, zintenzivní své úsilí.

Cena změny

Průmyslové země, které jsou zodpovědné za většinu historických emisí skleníkových plynů, se zavázaly poskytovat financování v oblasti klimatu „rozvojovým zemím“ v rámci klimatického rámce OSN. V roce 2009 odhadli tento závazek na 100 miliard dolarů ročně.

Podle některých měřítek byli v dosažení tohoto cíle o dva roky později, ale vědci říkají, že nyní je potřeba mnohem více. Jednání na summitu, který začíná tento týden, stanoví „nový kolektivní, kvantifikovaný cíl financování klimatu“ na podporu rozvojových zemí, které jsou za změnu klimatu nejméně odpovědné a často nejzranitelnější. V Baku se diskutuje o tom, které země platí, kolik a kam peníze jdou.

Odhady adaptačních potřeb rozvojových zemí se liší, ale očekává se, že jednání začnou na zhruba 1 bilionu dolarů ročně, říká Melanie Robinson, ředitelka globálního klimatu ve World Resources Institute, neziskové výzkumné organizaci se sídlem ve Washingtonu, DC. Jiní říkají, že potřeba je mnohem větší: ekonomický subjekt potřebuje odhaduje se na přibližně 2,4 bilionu dolarů ročně do roku 2030.

Bez ohledu na nový finanční cíl bude summit diskutovat o tom, jak sledovat příspěvky bohatých zemí do zemí s nízkými a středními příjmy. Transparentnost je již nyní výzvou, protože neexistuje široká shoda v tom, co se rozumí pod pojmem „klimatické finance“, říká Romain Weikmans, výzkumník, který se touto problematikou zabývá na Svobodné univerzitě v Bruselu v Belgii. "Každá země má svůj vlastní účetní systém."

Například země s nízkými a středními příjmy by mohla použít finanční prostředky od bohaté země na stavbu nové školy se solárními panely, ale není jasné, zda by bohatá země vykázala celé náklady na školu nebo pouze náklady na solární panely jako součást investice do klimatu. „Doufám, že nový cíl bude formulován způsobem, který umožní pozorovatelům posoudit, do jaké míry byl splněn,“ říká Weikmans.

Země rovněž projednají, zda bude do nového finančního cíle zahrnuta finanční pomoc na pokrytí nákladů na katastrofy související s klimatem. Bohaté země loni slíbil asi 700 milionů dolarů pro nový „Fond ztrát a škod“ vytvořený na podporu zemí postižených takovými katastrofami. To však „bledne ve srovnání se škodami souvisejícími s klimatem ve výši 580 miliard dolarů, které by rozvojové země mohly utrpět do roku 2030,“ říká Robinson. Toto číslo bylo od výzkumníků v baskickém centru pro změnu klimatu v Leioa ve Španělsku a představuje maximální náklady, které by rozvojové země mohly v budoucnu v tomto desetiletí pocítit.

Země se již oteplila o 1,3 °C a někteří předpovídají, že Země letos oficiálně dosáhne 1,5 °C. Jedna zpráva, kterou vědci vysílají na COP29, je, že klima se mění a rizika rostou rychleji, než tomu bylo před několika lety.

„Letos jsme zažili drsné povětrnostní jevy, sucha, extrémní vedra, záplavy a hurikány v měřítku, jaké jsme nikdy předtím neviděli, a tyto dopady nezmizí – ani v tom nejlepším scénáři,“ říká Höhne. Jak svět směřuje k budoucnosti, kterou nelze žít, dodává, lídři na COP29 se musí přepnout do „nouzového režimu“.