Тръмп в сянката на срещата на върха за климата: очаквания за COP29 и възможни резултати

Тръмп в сянката на срещата на върха за климата: очаквания за COP29 и възможни резултати

Екстремни бури, подхранвани от изменението на климата, причиниха хаос по света през 2024 г., наред с други събития в Бразилия и във Филипините. Средната годишна температура на Земята Тази година може да бъде с 1,5 °C над прединдустриалните нива за първи път. Но друго тревожно развитие за мнозина тази седмица Среща на върха на ООН за климата в Баку, Азербайджан биха могли да участват Преизбирането на Доналд Тръмп за президент на САЩ бъди.

Последният път, когато Тръмп беше в Белия дом, започвайки през 2017 г., той изтегли Съединените щати от Парижкото споразумение за климата от 2015 г., пакт, който правителствата сключиха, за да предотвратят затоплянето на Земята с повече от 1,5-2°C чрез намаляване на техните емисии. Очаква се новоизбраният президент на САЩ... ще направи същото, когато встъпи в длъжност следващата година. Това вече хвърля сянка върху 29-ата Конференция на ООН за изменението на климата (COP29), тъй като представители от близо 200 държави се събират, за да обсъдят финансова помощ за страните с ниски доходи и с ниски доходи (LMIC), засегнати от изменението на климата. Срещата на върха ще се проведе от 11 до 22 ноември.

Ще бъде „много трудно“ да се договори силно споразумение без Съединените щати – най-голямата икономика в света и вторият по големина източник на парникови газове – казва Никлас Хьоне, експерт по климатична политика и съосновател на NewClimate Institute в Кьолн, Германия.

Тази статия от Nature разглежда какво има в дневния ред на COP29.

Още едно излизане на САЩ

Когато Парижкото споразумение беше подписано, световните лидери включиха клауза, че всяка страна, която иска да се оттегли от пакта, трябва да изчака три години след влизането му в сила. Това означаваше Тръмп Съединените щати официално до 04.11.2020г не можа да се оттегли от споразумението. Когато президентът на САЩ Джо Байдън наследи Тръмп малко повече от два месеца по-късно, той подписа документите за връщане към споразумението.

Този път процесът на излизане ще отнеме само една година, но наблюдатели казват, че щетите вече са нанесени по много начини. Избирането на Тръмп означава, че Съединените щати едва ли ще могат да изпълнят обещанието си, дадено при Байдън за намаляване на емисиите на парникови газове до 50% под нивата от 2005 г. до 2030 г. Това може да даде на други страни политическо пространство да намалят усилията си по споразумението, казва Джоана Луис, която ръководи програмата за наука, технологии и международни отношения в университета Джорджтаун във Вашингтон.

Оттеглянето на САЩ също може да причини повече проблеми за финансирането на климата, основната тема на срещата на върха в Баку. Съединените щати вече не изпълниха ангажимента си при Байдън да увеличат международната помощ за развиващите се страни до 11,4 милиарда долара годишно, за да им помогнат да се адаптират към изменението на климата и да избегнат индустриализацията, която води до тежко замърсяване. Конгресът на САЩ отдели само 1 милиард долара тази година. И малцина виждат изгледи новата администрация на Тръмп, която постави под въпрос съществуването на изменението на климата, да увеличи усилията си.

Цената на промяната

Индустриализираните страни, отговорни за по-голямата част от историческите емисии на парникови газове, се ангажираха да предоставят финансиране за климата на „развиващите се страни“ съгласно рамката на ООН за климата. През 2009 г. те оцениха този ангажимент на 100 милиарда долара годишно.

По някои мерки те са закъснели с две години за постигането на тази цел, но изследователите казват, че сега е необходимо много повече. Преговорите на срещата на върха, която започва тази седмица, ще определят „нова колективна, количествено определена цел за финансиране на климата“ в подкрепа на развиващите се страни, които са най-малко отговорни за изменението на климата и често са най-уязвими. Кои страни плащат, колко и къде отиват средствата се обсъжда в Баку.

Оценките за нуждите от адаптиране на развиващите се страни варират, но се очаква преговорите да започнат от около 1 трилион долара годишно, казва Мелани Робинсън, глобален директор по климата в Института за световни ресурси, нестопанска изследователска организация, базирана във Вашингтон. Други казват, че нуждата е много по-голяма: икономически орган има нужда се оценява на приблизително 2,4 трилиона долара годишно до 2030 г.

Каквато и да е новата финансова цел, срещата на върха ще обсъди как да се проследят вноските на богатите страни в LMIC. Прозрачността вече е предизвикателство, тъй като няма широко съгласие за това какво се разбира под „финансиране на климата“, казва Ромен Уейкманс, изследовател, който изучава въпроса в Свободния университет на Брюксел в Белгия. „Всяка страна има своя счетоводна система.“

Например, LMIC може да използва средства от богата нация, за да построи ново училище със слънчеви панели, но не е ясно дали богатата страна ще докладва цялата цена на училището или само цената на слънчевите панели като част от инвестиция в климата. „Надявам се, че новата цел ще бъде формулирана по начин, който позволява на наблюдателите да оценят степента, в която тя е изпълнена“, казва Уейкманс.

Страните също ще обсъдят дали финансовата помощ за покриване на разходите за свързани с климата бедствия ще бъде включена в новата финансова цел. Богатите държави обеща около 700 милиона долара миналата година за нов „Фонд за загуби и щети“, създаден в подкрепа на страни, страдащи от такива бедствия. Но това „бледнее в сравнение с щетите от 580 милиарда долара, свързани с климата, които развиващите се страни могат да понесат до 2030 г.“, казва Робинсън. Този номер беше от изследователи в Баския център за изменение на климата в Лейоа, Испания, и представлява максималните разходи, които развиващите се страни могат да претърпят в бъдеще през това десетилетие.

Земята вече се е затоплила с 1,3°C, а някои прогнозират, че Земята официално ще достигне 1,5°C тази година. Едно послание, което учените изпращат до вземащите решения на COP29, е, че климатът се променя и рисковете нарастват по-бързо, отколкото преди няколко години.

„Тази година преживяхме тежки метеорологични явления, суши, екстремни горещини, наводнения и урагани в мащаб, който не сме виждали досега, и тези въздействия няма да изчезнат – дори и при най-добрия сценарий“, казва Хьоне. Тъй като светът се насочва към непригодно за живеене бъдеще, добавя той, лидерите на COP29 трябва да преминат към „авариен режим“.