Ceny CO2 i ich skutki

Ceny CO2 i ich skutki

Ustalanie cen CO2 jest ważnym elementem dyskusji na temat skutecznych środków ochrony klimatu. Jego celem jest stworzenie zachęt ekonomicznych do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych i promowanie przejścia na gospodarkę neutralną dla klimatu.

Jakie są ceny CO2?

Ceny emisji dwutlenku węgla to narzędzie umożliwiające włączenie kosztów szkód w środowisku spowodowanych emisją dwutlenku węgla do cen produktów i usług. Ma na celu internalizację tzw. „kosztów zewnętrznych”, a tym samym zachęcenie przedsiębiorstw i konsumentów do inwestowania w technologie i praktyki bardziej przyjazne dla klimatu.

Ceny emisji dwutlenku węgla mogą przyjmować dwie główne formy: podatek od emisji dwutlenku węgla lub system handlu uprawnieniami do emisji (ETS).

Podatek węglowy

Podatek węglowy ustala stałą cenę za tonę wyemitowanego CO2. Opłata ta jest pobierana bezpośrednio od emisji CO2 lub od paliw zawierających węgiel, które powodują te emisje. Zaletą podatku węglowego jest jego przewidywalność: przedsiębiorstwa wiedzą z góry, ile będą kosztować ich emisje.

Skutki podatku węglowego

Wpływ podatku węglowego zależy od jego konstrukcji. W idealnej sytuacji podatek stanowi zachętę do ograniczania emisji i inwestowania w czyste technologie. Szwecja na przykład wprowadziła wysoki podatek węglowy i była w stanie znacznie zmniejszyć swoją emisję. Podatki węglowe mogą jednak również prowadzić do wyższych cen towarów i usług. Może to być szczególnie obciążeniem dla gospodarstw domowych o niskich dochodach.

System handlu uprawnieniami do emisji

W przeciwieństwie do podatku węglowego, system handlu uprawnieniami do emisji (ETS) ustala górny limit całkowitych emisji i pozwala siłom rynkowym ustalać cenę. Firmy otrzymują lub kupują uprawnienia do emisji, które są im potrzebne, aby móc emitować CO2. Każdy, kto emituje mniej niż przysługują mu uprawnienia, może sprzedać te nadwyżki przedsiębiorstwom, które emitują więcej.

Wpływ systemu handlu uprawnieniami do emisji

System EHS może być bardzo skuteczny, jeśli zostanie odpowiednio zaprojektowany. Na przykład unijny system handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) pomógł w ograniczeniu emisji z uczestniczących w nim sektorów. Istnieją jednak również punkty krytyczne, takie jak przydzielanie zbyt wielu uprawnień do emisji, co prowadzi do niskich cen CO2. Zmniejsza to motywację przedsiębiorstw do ograniczania emisji.

Skutki społeczne ustalania cen CO2

Ceny emisji dwutlenku węgla mogą mieć znaczące skutki społeczne. Może spowodować wzrost cen towarów i usług wiążących się z dużą emisją gazów cieplarnianych. Może to szczególnie dotknąć gospodarstwa domowe o niskich dochodach. Dlatego ważne jest, aby dochody z ustalania cen emisji CO2 były rozdzielane sprawiedliwie.

Podział dochodu

Przychody z cen CO2 można dystrybuować na różne sposoby. Jedną z możliwości jest wykorzystanie ich do finansowania działań na rzecz ochrony klimatu. Inną opcją jest zwrócenie jej ludności, na przykład w formie dopłat na mieszkańca lub poprzez obniżenie innych podatków.

Wniosek

Ustalanie cen emisji dwutlenku węgla jest skutecznym narzędziem ograniczania emisji dwutlenku węgla i przejścia na gospodarkę neutralną dla klimatu. Jednak ich efekty zależą od ich dokładnego projektu. Ważne jest, aby był on zaprojektowany sprawiedliwie i aby dochody były dystrybuowane w taki sposób, aby nie powodowało niesprawiedliwego obciążenia dla gospodarstw domowych o niskich dochodach.