CO2 kainodara ir jos padariniai

CO2 kainodara ir jos padariniai

CO2 kainodara yra svarbi diskusijos apie veiksmingas klimato apsaugos priemones dalis. Ji skirta sukurti ekonomines paskatas mažinti anglies dvideginio išmetimą ir skatinti perėjimą prie klimatui neutralios ekonomikos.

Kas yra CO2 kainodara?

Anglies dioksido kainodara – tai priemonė, leidžianti į produktų ir paslaugų kainas integruoti sąnaudas, susijusias su žala aplinkai, kurią sukelia anglies dvideginio išmetimas. Jis sukurtas siekiant internalizuoti vadinamąsias „išorines išlaidas“ ir taip paskatinti įmones bei vartotojus investuoti į klimatui nekenksmingas technologijas ir praktiką.

Anglies dioksido kainodara gali būti dviejų pagrindinių formų: anglies dioksido mokestis arba emisijos leidimų prekybos sistema (ATS).

Anglies mokestis

Anglies mokesčiu nustatoma fiksuota kaina už toną išmetamo CO2. Ši suma apmokestinama tiesiogiai už išmetamą CO2 kiekį arba anglies turintį kurą, kuris sukelia šiuos išmetimus. Anglies dioksido mokesčio pranašumas yra jo nuspėjamumas: įmonės iš anksto žino, kiek kainuos jų emisijos.

Anglies dioksido mokesčio poveikis

Anglies dioksido mokesčio poveikis priklauso nuo jo konstrukcijos. Idealiu atveju mokestis sukuria paskatą mažinti emisijas ir investuoti į švarias technologijas. Pavyzdžiui, Švedija įvedė didelį anglies dioksido mokestį ir sugebėjo gerokai sumažinti išmetamų teršalų kiekį. Tačiau anglies dioksido mokesčiai taip pat gali padidinti prekių ir paslaugų kainas. Tai gali ypač apsunkinti mažas pajamas gaunančius namų ūkius.

Apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema

Skirtingai nei anglies dioksido mokestis, prekybos taršos leidimais sistema (ATS) nustato bendrą išmetamųjų teršalų kiekį ir leidžia rinkos jėgoms nustatyti kainą. Įmonės gauna arba perka emisijos teises, kurių joms reikia, kad galėtų išmesti CO2. Kiekvienas, kuris išmeta mažiau nei turi teises, gali parduoti šias perteklines teises įmonėms, kurios išmeta daugiau.

Apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos poveikis

EHS gali būti labai veiksminga, jei ji sukurta teisingai. Pavyzdžiui, ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema (ES ATLPS) padėjo sumažinti joje dalyvaujančių sektorių išmetamų teršalų kiekį. Tačiau yra ir kritikuotinų dalykų, pavyzdžiui, dėl per daug emisijos sertifikatų išdalinimo, dėl ko mažėja CO2 kainos. Tai sumažina įmonių paskatas mažinti išmetamų teršalų kiekį.

Socialinis CO2 kainų poveikis

Anglies kainodara gali turėti didelį socialinį poveikį. Dėl to gali padidėti prekių ir paslaugų, dėl kurių išmetama daug anglies dvideginio, kainas. Tai ypač gali turėti įtakos mažas pajamas gaunantiems namų ūkiams. Todėl svarbu, kad pajamos iš CO2 kainodaros būtų paskirstytos teisingai.

Pajamų paskirstymas

Pajamos iš CO2 kainodaros gali būti paskirstytos įvairiais būdais. Viena iš galimybių – panaudoti juos klimato apsaugos priemonėms finansuoti. Kitas variantas – grąžinti jį gyventojams, pavyzdžiui, išmokų už gyventoją forma arba sumažinant kitus mokesčius.

Išvada

Anglies kainodara yra veiksminga priemonė siekiant sumažinti anglies dvideginio išmetimą ir pereiti prie klimatui neutralios ekonomikos. Tačiau jų poveikis priklauso nuo tikslaus dizaino. Svarbu, kad jis būtų sukurtas teisingai ir pajamos būtų paskirstytos taip, kad nesudarytų nesąžiningos naštos mažas pajamas gaunantiems namų ūkiams.