CO2 hinnakujundus ja selle mõju

CO2 hinnakujundus ja selle mõju

CO2 hinnakujundus on oluline osa arutelust tõhusate kliimakaitsemeetmete üle. Selle eesmärk on luua majanduslikke stiimuleid süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamiseks ja edendada üleminekut kliimaneutraalsele majandusele.

Mis on CO2 hinnakujundus?

Süsinikdioksiidi hinnakujundus on vahend süsinikdioksiidi emissioonist põhjustatud keskkonnakahjude kulude integreerimiseks toodete ja teenuste hindadesse. Selle eesmärk on arvesse võtta niinimetatud väliskulusid ja julgustada seeläbi ettevõtteid ja tarbijaid investeerima kliimasõbralikumatesse tehnoloogiatesse ja tavadesse.

Süsinikdioksiidi hinnakujundus võib esineda kahes peamises vormis: süsinikumaks või heitkogustega kauplemise süsteem (ETS).

Süsinikumaks

Süsinikdioksiidimaks kehtestab fikseeritud hinna heidetud CO2 tonni kohta. Seda maksustatakse otse süsinikdioksiidi heitkogustelt või süsinikdioksiidi sisaldavatelt kütustelt, mis neid heidet põhjustavad. Süsinikumaksu eeliseks on selle prognoositavus: ettevõtted teavad ette, mis nende heitkogused maksma lähevad.

Süsinikdioksiidi maksu mõju

Süsinikumaksu mõju sõltub selle ülesehitusest. Ideaalis loob maks stiimuli heitkoguste vähendamiseks ja puhastesse tehnoloogiatesse investeerimiseks. Näiteks Rootsi kehtestas kõrge süsinikumaksu ja suutis oluliselt vähendada oma heitkoguseid. Süsinikdioksiidimaksud võivad aga kaasa tuua ka kaupade ja teenuste kõrgemad hinnad. See võib eriti koormata madala sissetulekuga leibkondi.

Heitkogustega kauplemise süsteem

Erinevalt süsinikumaksust kehtestab heitkogustega kauplemise süsteem (ETS) koguheite ülempiiri ja laseb turujõududel hinda määrata. Ettevõtted saavad või ostavad saastekvoote, mida neil on vaja süsinikdioksiidi eraldamiseks. Igaüks, kes paiskab õhku oma õigustest vähem, võib need üleliigsed õigused müüa ettevõtetele, kes emiteerivad rohkem.

Heitkogustega kauplemise süsteemi mõju

Õigesti kavandatud EHS võib olla väga tõhus. Näiteks ELi heitkogustega kauplemise süsteem (EU ETS) on aidanud vähendada selles osalevate sektorite heitkoguseid. Siiski on ka kriitikat, näiteks liiga paljude saastekvootide eraldamine, mis toob kaasa madalad CO2 hinnad. See vähendab ettevõtete stiimulit heitkoguseid vähendada.

CO2 hinnakujunduse sotsiaalsed mõjud

Süsinikdioksiidi hinnakujundusel võib olla märkimisväärne sotsiaalne mõju. See võib tõsta kõrge süsinikuheitega kaupade ja teenuste hindu. See võib eriti mõjutada madala sissetulekuga leibkondi. Seetõttu on oluline CO2 hinnakujundusest saadav tulu õiglaselt jaotada.

Tulude jaotus

CO2 hinnakujundusest saadavat tulu saab jaotada mitmel viisil. Üks võimalus on kasutada neid kliimakaitsemeetmete rahastamiseks. Teine võimalus on see elanikkonnale tagastada, näiteks maksete näol inimese kohta või muude maksude vähendamise teel.

Järeldus

Süsinikdioksiidi hinnakujundus on tõhus vahend süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamiseks ja üleminekuks kliimaneutraalsele majandusele. Kuid nende mõju sõltub nende täpsest disainist. On oluline, et see oleks õiglaselt kujundatud ja tulud jaotatud nii, et see ei tekitaks ebaõiglast koormust madala sissetulekuga leibkondadele.