USA och Kina närmar sig förnyelsen av vetenskapssamarbetsavtalet - trots fortsatta spänningar

USA och Kina närmar sig förnyelsen av vetenskapssamarbetsavtalet - trots fortsatta spänningar
Förenta staterna och Kina har tidsfristen för förnyelse Research Cooperations places between the two countries. Hittills har två sexmånadersförlängningar tillkännagivits för att avsluta förhandlingarna. Men den sista perioden den 27 augusti har gått utan framsteg.
En talesman för det amerikanska utrikesdepartementet tillkännagav Nature att båda länderna fortsätter att kommunicera.
Källor som är bekanta med förhandlingarna men som inte är direkt involverade rapporterar att trots spänningarna mellan de två länderna indikerar tecknen förnyelse - avtalet förväntas dock vara begränsat till dess omfattning. De tror också att det kommande amerikanska presidentvalet kan påverka förseningen, eftersom samarbete med Kina är ett politiskt känsligt ämne som kan påverka rösterna.
"Ett avtal är nära. Du arbetar med den slutliga formuleringen", säger Denis Simon, inte baserad kollega från Quincy Institute for Ansvars Statecraft, en tänkstank för utrikespolitik i Washington, D.C.
"Kina är redo att förnya USA: s Kina -avtal för att underlätta bilateralt samarbete", säger Tang Li, forskare för vetenskap och innovationspolitik vid Fudan University i Shanghai.
En kylning av relationer
Det ursprungliga avtalet undertecknades den 31 januari 1979 av den dåvarande USA: s president Jimmy Carter och den dåvarande premiärministern i Kina, Deng Xiaoping, för att förbättra diplomatiska relationer. Relationer har emellertid försämrats sedan den senaste förnyelsen av avtalet 2018. I år är administrationen av den dåvarande USA: s president Donald Trump Ett program som heter China Initiative För att förhindra att utländska spioner kommer in i USA: s forskningslaboratorier. I juni förra året krävde parlamentsledamöter från det amerikanska representanthuset, medlemmarna i Trumps politiska parti, republikanerna, att USA: s utrikesminister Antony blickade avtalet helt eftersom det är ett hot mot den nationella säkerheten. Under den senaste månaden är både demokratiska och republikanska parlamentsledamöter i representanthuset before , which, if it is passed, would oblige the Foreign Ministry to inform the US Congress in advance if it plans to renew or extend the agreement, Motivera orsakerna till detta och att presentera möjliga risker.
Om avtalet förnyas förväntas det återspegla kylningen av relationer, varigenom samarbetet inom forskningsområden är begränsat till globala utmaningar som klimatförändringar, folkhälsa och näringssäkerhet, säger Simon. Marina Zhang, innovationsforskare, som är specialiserad på Kina vid University of Technology Sydney i Australien, håller med och tillägger att de två länderna också kan hitta likheter i forskning om förnybara energier. I konkurrensområden där USA fruktar att Kina kan dra nytta av oss kunskaper som kvantdatorer, artificiell intelligens och avancerad halvledare Chip Technology-Zhang räknar med att samarbeten är föremål för vissa begränsningar.
Vissa observatörer tror att USA skulle vilja kräva mer tydlighet när det gäller åtkomst, egendom och dela data som genereras under forskningssamarbeten. Dessutom skulle man vilja säkerställa den personliga säkerheten för forskarna som reser till Kina för gemensamma projekt, säger Simon.
"Kina vill behålla status quo", säger Zhang. "Men Kina kommer inte helt att engagera sig i de villkor som föreslås av USA, så det kommer att vara en svår förhandling."
Val är överhängande
En talesman för det amerikanska utrikesdepartementet berättade Nature att förhandla om myndigheten på den amerikanska regeringens vägnar att "modernisera" avtalet och "att återspegla det nuvarande tillståndet för bilaterala relationer".
Deborah Seligsohn, specialist i relationer mellan USA och Kina vid Villanova University i Pennsylvania, är nöjd med att administrationen av USA: s president Joe Biden har hört talas om forskarna som säger att avtalet är viktigt och fortsätter förhandlingarna. Det är avgörande att båda sidor kan begränsa samarbetet i samband med avtalet till områden där de känner sig bekväma, säger hon.
Källor som talade med Nature tror att ett tillkännagivande om avtalet förmodligen inte kommer att komma före det kommande amerikanska presidentvalet i november. Detta beror på att båda stora politiska partierna i USA, trots sina skillnader i många frågor och svarar på att Kina, som har blivit en global ledare inom vetenskap och teknik, är ett hot mot USA: s förskjutning, säger Li. "Budadministrationen är försiktig, särskilt vid denna tidpunkt i ett kontrakt med Kina," säger hon, eftersom detta förmodligen inte är en fråga, som förmodligen röstas för anbud, demokraterna, demokraterna värdighet.
Eftersom Biden inte längre körs för presidiet är det oklart om en ny administration kommer att ändra avtalets riktning.
Trump, den republikanska presidentkandidaten, is part of the bidet government, the The China Initiativ 2022 har slutat men fortsatte att ta konkurrenskraftigt press på landet genom tullar och andra åtgärder.
"Vem vet vad som kommer att hända", säger Seligsohn.