Spojené státy a Čína mají lhůtu na obnovení dohoda upravující jejich spolupráci ve vědě a technice, minul. Přesto jsou blízko k dohodě, jakPřírodazažil.

výzkumná spolupráce mezi oběma zeměmi. K dokončení jednání byla zatím oznámena dvě šestiměsíční prodloužení. Ale konečný termín 27. srpna uplynul bez jakéhokoli pokroku.

Řekl to mluvčí amerického ministerstva zahraničíPřírodaže obě země nadále komunikují.

Zdroje obeznámené s jednáním, ale nejsou přímo zapojené, říkají, že navzdory napětí mezi oběma zeměmi signály ukazují na obnovení – ale očekává se, že rozsah dohody bude zúžen. Domnívají se také, že nadcházející americké prezidentské volby by mohly mít vliv na odklad, protože spolupráce s Čínou je politicky citlivá záležitost, která by mohla mít dopad na hlasy voličů.

"Dohoda je blízko. Pracují na konečném znění," řekl Denis Simon, nerezident z Quincy Institute for Responsible Statecraft, zahraničního politického think-tanku ve Washingtonu, D.C.

"Čína je ochotna obnovit americko-čínskou dohodu, aby usnadnila bilaterální spolupráci," řekl Tang Li, výzkumník v oblasti vědy a inovací na univerzitě Fudan v Šanghaji.

Ochlazování vztahů

Původní dohoda byla podepsána 31. ledna 1979 tehdejším americkým prezidentem Jimmym Carterem a tehdejším premiérem Číny Tengem Siao-pchingem za účelem zlepšení diplomatických vztahů. Vztahy se však zhoršily od posledního obnovení dohody v roce 2018. Letos začala administrativa tehdejšího amerického prezidenta Donalda Trumpa program nazvaný Čínská iniciativa, jehož cílem bylo zabránit zahraničním špionům proniknout do amerických výzkumných laboratoří a společností založených na technologiích. V červnu loňského roku členové Sněmovny reprezentantů USA, kteří jsou členy Trumpovy politické strany Republikáni, vyzvali amerického ministra zahraničí Antonyho Blinkena, aby dohodu zcela odmítl s tím, že představuje hrozbu pro národní bezpečnost. Minulý měsíc porazili sněmovnu demokratičtí i republikánští zákonodárci zákon, která, pokud by byla schválena, by vyžadovala, aby ministerstvo zahraničí předem informovalo americký Kongres, pokud plánuje obnovit nebo prodloužit dohodu, s odůvodněním, proč tak činí, a nastíněním možných rizik.

Pokud bude dohoda obnovena, bude to pravděpodobně odrážet ochlazení vztahů s omezenou spoluprací v oblastech výzkumu globálních výzev, jako je změna klimatu, veřejné zdraví a potravinová bezpečnost, říká Simon. Marina Zhang, výzkumnice inovací specializující se na Čínu na University of Technology Sydney v Austrálii, souhlasí a dodává, že obě země mohou najít společnou řeč také ve výzkumu obnovitelné energie. Nicméně ve vysoce konkurenčních oblastech, kde se USA obávají, že by Čína mohla využít americké know-how – jako jsou kvantové výpočty, umělá inteligence a pokročilá technologie polovodičových čipů – Zhang očekává, že spolupráce bude podléhat určitým omezením.

Někteří pozorovatelé se domnívají, že USA chtějí více jasnosti ohledně přístupu, vlastnictví a sdílení dat generovaných během výzkumné spolupráce. Chtějí také zajistit osobní bezpečnost vědců cestujících do Číny na společné projekty, říká Simon.

„Čína chce zachovat status quo,“ říká Zhang. "Čína se ale plně nezaváže k podmínkám navrženým Spojenými státy, takže to bude obtížné vyjednávání."

Blíží se volby

V prohlášení to uvedl mluvčí amerického ministerstva zahraničíPříroda, že agentura jménem vlády USA vyjednává o „modernizaci“ dohody a „odrážení současného stavu bilaterálních vztahů“.

Deborah Seligsohn, specialistka na americko-čínské vztahy na Villanova University v Pensylvánii, je potěšena, že administrativa amerického prezidenta Joe Bidena naslouchala vědcům, kteří říkají, že dohoda je důležitá, a pokračuje v jednáních. Je klíčové, aby obě strany mohly omezit spolupráci podle dohody na oblasti, kde jim to vyhovuje, říká.

Zdroje, které přicházejí sPřírodamluvčí si myslí, že oznámení o dohodě pravděpodobně nepřijde před nadcházejícími listopadovými prezidentskými volbami v USA. Je to proto, že obě hlavní politické strany USA – navzdory jejich rozdílům v mnoha otázkách – se shodují, že Čína, která se stala globálním lídrem ve vědě a technologii, představuje hrozbu pro dominanci USA, říká Li. "Bidenova administrativa je při uzavírání dohody s Čínou opatrná, zvláště v této době," říká, protože to není problém, který by mohl získat hlasy pro Bidenovu stranu Demokraté.

Vzhledem k tomu, že Biden již nekandiduje na prezidenta, není jasné, zda nová administrativa změní směr dohody.

Trump, republikánský prezidentský kandidát, byl nepřátelský vůči Číně. Jeho vláda však v roce 2018 dohodu obnovila. Kamala Harris, demokratický kandidát a úřadující americký viceprezident, je součástí Bidenovy administrativy, která Čínská iniciativa skončila v roce 2022, ale nadále vyvíjí konkurenční tlak na zemi prostřednictvím cel a dalších opatření. Tim Walz, guvernér Minnesoty a Harrisův partner, má za sebou historii spolupráce s Čínou, i když by jako viceprezident nehrál hlavní roli v zahraniční politice, říká Simon.

"Kdo ví, co se stane," říká Seligsohn.