Trump v tieni klimatického summitu: očakávania COP29 a možné výsledky

Trump v tieni klimatického summitu: očakávania COP29 a možné výsledky

Extrémne búrky poháňané zmenou klímy spôsobili v roku 2024 okrem iných udalostí zmätok po celom svete v Brazílii a na Filipínach. Priemerná ročná teplota Zeme Tento rok by mohlo byť po prvýkrát 1,5 °C nad predindustriálnymi hodnotami. Tento týždeň však pre mnohých ďalší znepokojujúci vývoj Klimatický summit OSN v Baku v Azerbajdžane mohli zúčastniť Znovuzvolenie Donalda Trumpa za prezidenta USA byť.

Naposledy, keď bol Trump v Bielom dome, začiatkom roku 2017, odstúpil USA od Parížskej klimatickej dohody z roku 2015, čo je pakt, ktorý vlády uzavreli s cieľom zabrániť otepľovaniu Zeme o viac ako 1,5 – 2 °C znížením emisií. Očakáva sa, že novozvolený americký prezident... urobí to isté, keď sa budúci rok ujme funkcie. To už vrhá tieň na 29. konferenciu OSN o zmene klímy (COP29), keď sa zástupcovia z takmer 200 krajín stretávajú, aby diskutovali o finančnej pomoci pre krajiny s nízkymi príjmami a nízkymi príjmami (LMIC) postihnuté zmenou klímy. Summit sa uskutoční od 11. do 22. novembra.

Bude „veľmi ťažké“ vyjednať silnú dohodu bez Spojených štátov – najväčšej svetovej ekonomiky a druhého najväčšieho producenta skleníkových plynov – hovorí Niklas Höhne, expert na klimatickú politiku a spoluzakladateľ NewClimate Institute v Kolíne nad Rýnom v Nemecku.

Tento článok od Nature sa zaoberá tým, čo je na programe COP29.

Ďalší odchod z USA

Keď bola podpísaná Parížska dohoda, svetoví lídri zahrnuli klauzulu, že každá strana, ktorá chce odstúpiť od paktu, bude musieť počkať tri roky po nadobudnutí platnosti. To znamenalo Trump Spojené štáty oficiálne do 4. novembra 2020 nemohol odstúpiť od zmluvy. Keď americký prezident Joe Biden nastúpil po Trumpovi o niečo viac ako dva mesiace neskôr, podpísal papiere na návrat k dohode.

Tentoraz bude proces odchodu trvať len rok, no pozorovatelia tvrdia, že škody už boli spôsobené mnohými spôsobmi. Zvolenie Trumpa znamená, že je nepravdepodobné, že Spojené štáty budú schopné splniť svoj sľub daný za Bidena do roku 2030 znížiť emisie skleníkových plynov o 50 % pod úroveň z roku 2005. To by mohlo poskytnúť ostatným krajinám politický priestor na zníženie ich úsilia v rámci dohody, hovorí Joanna Lewis, ktorá riadi program vedy, techniky a medzinárodných záležitostí na Georgetown University vo Washingtone DC.

Odstúpenie USA by tiež mohlo spôsobiť ďalšie problémy pre financovanie klímy, hlavnou témou summitu v Baku. Spojené štáty už za Bidena nesplnili svoj záväzok zvýšiť medzinárodnú pomoc rozvojovým krajinám na 11,4 miliardy dolárov ročne, aby im pomohli prispôsobiť sa klimatickým zmenám a vyhnúť sa industrializácii, ktorá prináša silné znečistenie. Kongres USA si tento rok privlastnil iba 1 miliardu dolárov. A len málokto vidí perspektívu, že nová Trumpova administratíva, ktorá spochybnila existenciu klimatických zmien, zintenzívni svoje úsilie.

Cena zmeny

Priemyselné krajiny, ktoré sú zodpovedné za väčšinu historických emisií skleníkových plynov, sa zaviazali poskytovať financovanie v oblasti klímy „rozvojovým krajinám“ v rámci klimatického rámca OSN. V roku 2009 odhadli tento záväzok na 100 miliárd dolárov ročne.

Podľa niektorých meraní meškali s dosiahnutím tohto cieľa dva roky, ale vedci tvrdia, že teraz je potrebné oveľa viac. Rokovania na samite, ktorý sa začne tento týždeň, stanovia „nový kolektívny, kvantifikovaný cieľ financovania klímy“ na podporu rozvojových krajín, ktoré sú najmenej zodpovedné za zmenu klímy a často sú najzraniteľnejšie. V Baku sa diskutuje o tom, ktoré krajiny platia, koľko a kam idú financie.

Odhady adaptačných potrieb rozvojových krajín sa líšia, ale očakáva sa, že rokovania začnú na približne 1 bilióne dolárov ročne, hovorí Melanie Robinson, riaditeľka globálnej klímy vo World Resources Institute, neziskovej výskumnej organizácii so sídlom vo Washingtone, DC. Iní hovoria, že potreba je oveľa väčšia: ekonomický orgán potrebuje odhaduje sa na približne 2,4 bilióna dolárov ročne do roku 2030.

Bez ohľadu na nový finančný cieľ sa na summite bude diskutovať o tom, ako sledovať príspevky bohatých krajín do krajín s nízkymi príjmami. Transparentnosť je už teraz výzvou, pretože neexistuje všeobecná zhoda o tom, čo sa myslí pod pojmom „klimatické financie“, hovorí Romain Weikmans, výskumník, ktorý študuje túto problematiku na Slobodnej univerzite v Bruseli v Belgicku. "Každá krajina má svoj vlastný účtovný systém."

Napríklad LMIC môže použiť prostriedky od bohatej krajiny na vybudovanie novej školy so solárnymi panelmi, ale nie je jasné, či by bohatá krajina nahlásila celé náklady na školu alebo len náklady na solárne panely ako súčasť klimatickej investície. „Dúfam, že nový cieľ bude formulovaný spôsobom, ktorý umožní pozorovateľom posúdiť, do akej miery bol splnený,“ hovorí Weikmans.

Krajiny budú diskutovať aj o tom, či do nového finančného cieľa bude zahrnutá finančná pomoc na pokrytie nákladov súvisiacich s klimatickými katastrofami. Bohaté krajiny minulý rok sľúbil približne 700 miliónov dolárov pre nový „Fond strát a škôd“ vytvorený na podporu krajín postihnutých takýmito katastrofami. To však „bledne v porovnaní so škodami súvisiacimi s klímou vo výške 580 miliárd dolárov, ktoré by rozvojové krajiny mohli utrpieť do roku 2030,“ hovorí Robinson. Toto číslo bol výskumníkmi v baskickom centre pre zmenu klímy v Leioa v Španielsku a predstavuje maximálne náklady, ktoré by rozvojové krajiny mohli v budúcnosti v tomto desaťročí pocítiť.

Zem sa už oteplila o 1,3 °C a niektorí predpovedajú, že Zem tento rok oficiálne dosiahne 1,5 °C. Jedna správa, ktorú vedci na konferencii COP29 posielajú tým, ktorí rozhodujú, je, že klíma sa mení a riziká rastú rýchlejšie ako pred niekoľkými rokmi.

„Tento rok sme zažili ťažké poveternostné udalosti, suchá, extrémne horúčavy, záplavy a hurikány v takom rozsahu, aký sme nikdy predtým nevideli, a tieto vplyvy nezmiznú – ani v tom najlepšom scenári,“ hovorí Höhne. Keď svet smeruje k budúcnosti, ktorú nemožno žiť, dodáva, lídri na COP29 musia prejsť do „núdzového režimu“.