Trump à sombra da cimeira do clima: expectativas para a COP29 e possíveis resultados

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Trump poderá ofuscar a conferência climática COP29 em Baku, enquanto os países debatem o financiamento para países vulneráveis.

Trump könnte die Klimakonferenz COP29 in Baku überschatten, während Staaten über Finanzierung für verletzliche Länder diskutieren.
Trump poderá ofuscar a conferência climática COP29 em Baku, enquanto os países debatem o financiamento para países vulneráveis.

Trump à sombra da cimeira do clima: expectativas para a COP29 e possíveis resultados

Tempestades extremas alimentadas pelas mudanças climáticas causaram estragos em todo o mundo em 2024, entre outros eventos no brasil e nas Filipinas. A temperatura média anual da Terra Este ano poderá estar 1,5 °C acima dos níveis pré-industriais pela primeira vez. Mas outro desenvolvimento preocupante para muitos esta semana Cimeira climática da ONU em Baku, Azerbaijão poderia participar Reeleição de Donald Trump como presidente dos EUA ser.

A última vez que Trump esteve na Casa Branca, a partir de 2017, retirou os Estados Unidos do Acordo Climático de Paris de 2015, um pacto que os governos fizeram para evitar que a Terra aqueça mais de 1,5-2°C, reduzindo as suas emissões. Espera-se que o presidente eleito dos EUA... fará o mesmo quando assumir o cargo no próximo ano. Isto já está a lançar uma sombra sobre a 29.ª Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (COP29), à medida que representantes de quase 200 países se reúnem para discutir a assistência financeira aos países de baixo rendimento e aos países de baixo rendimento (PRMB) afectados pelas alterações climáticas. A cúpula acontecerá de 11 a 22 de novembro.

Será “muito difícil” negociar um acordo forte sem os Estados Unidos – a maior economia do mundo e o segundo maior emissor de gases com efeito de estufa – afirma Niklas Höhne, especialista em política climática e cofundador do Instituto NewClimate em Colónia, Alemanha.

Este artigo da Nature analisa o que está na agenda da COP29.

Outra saída dos EUA

Quando o Acordo de Paris foi assinado, os líderes mundiais incluíram uma cláusula segundo a qual qualquer parte que quisesse retirar-se do pacto teria de esperar três anos após a sua entrada em vigor. Isso significava Trump nos Estados Unidos oficialmente até 4 de novembro de 2020 não poderia retirar-se do acordo. Quando o presidente dos EUA, Joe Biden, sucedeu a Trump, pouco mais de dois meses depois, ele assinou a papelada para retornar ao acordo.

Desta vez, o processo de saída levará apenas um ano, mas os observadores dizem que o dano já foi feito de várias maneiras. A eleição de Trump significa que é improvável que os Estados Unidos consigam cumprir a promessa feita sob Biden reduzir as emissões de gases com efeito de estufa para 50% abaixo dos níveis de 2005 até 2030. Isto poderia dar a outros países espaço político para reduzirem os seus esforços no âmbito do acordo, diz Joanna Lewis, que dirige o programa de ciência, tecnologia e assuntos internacionais na Universidade de Georgetown, em Washington DC.

A retirada dos EUA também poderia causar mais problemas ao financiamento climático, o tema principal da cimeira em Baku. Os Estados Unidos já ficaram aquém do compromisso de Biden de aumentar a ajuda internacional aos países em desenvolvimento para 11,4 mil milhões de dólares anuais, para os ajudar a adaptarem-se às alterações climáticas e evitarem a industrialização que provoca poluição pesada. O Congresso dos EUA destinou apenas mil milhões de dólares este ano. E poucos vêem qualquer perspectiva de que a nova administração Trump, que questionou a existência das alterações climáticas, intensifique os esforços.

O preço da mudança

Os países industrializados, responsáveis ​​pela maioria das emissões históricas de gases com efeito de estufa, comprometeram-se a fornecer financiamento climático aos “países em desenvolvimento” no âmbito do quadro climático da ONU. Em 2009, estimaram este compromisso em 100 mil milhões de dólares anuais.

Segundo algumas medidas, demoraram dois anos para atingir esse objetivo, mas os investigadores dizem que é necessário muito mais agora. As negociações na cimeira, que começam esta semana, definirão uma “nova meta colectiva e quantificada de financiamento climático” para apoiar os países em desenvolvimento que são menos responsáveis ​​pelas alterações climáticas e muitas vezes mais vulneráveis. Que países pagam, quanto e para onde vão os fundos está a ser discutido em Baku.

As estimativas das necessidades de adaptação dos países em desenvolvimento variam, mas espera-se que as negociações comecem com cerca de 1 bilião de dólares anuais, afirma Melanie Robinson, diretora climática global do World Resources Institute, uma organização de investigação sem fins lucrativos com sede em Washington, DC. Outros dizem que a necessidade é muito maior: um organismo económico tem a necessidade estimado em aproximadamente US$ 2,4 trilhões anualmente até 2030.

Qualquer que seja o novo objectivo financeiro, a cimeira discutirá como acompanhar as contribuições dos países ricos para os PRMB. A transparência já é um desafio porque não existe um amplo acordo sobre o que se entende por “financiamento climático”, afirma Romain Weikmans, investigador que estuda a questão na Universidade Livre de Bruxelas, na Bélgica. “Cada país tem seu próprio sistema de contabilidade.”

Por exemplo, um PRMB pode utilizar fundos de uma nação rica para construir uma nova escola com painéis solares, mas não é claro se o país rico reportaria o custo total da escola ou apenas o custo dos painéis solares como parte de um investimento climático. “A minha esperança é que o novo objectivo seja formulado de uma forma que permita aos observadores avaliar até que ponto foi alcançado”, afirma Weikmans.

Os países também discutirão se a ajuda financeira para cobrir os custos das catástrofes relacionadas com o clima será incluída na nova meta financeira. Países ricos prometeu cerca de US$ 700 milhões no ano passado para um novo “Fundo de Perdas e Danos” criado para apoiar os países que sofrem com tais catástrofes. Mas isto “não é nada comparado com os 580 mil milhões de dólares em danos relacionados com o clima que os países em desenvolvimento poderão sofrer até 2030”, diz Robinson. Este número foi por pesquisadores no Centro Basco para as Alterações Climáticas em Leioa, Espanha, e representa os custos máximos que os países em desenvolvimento poderão sofrer no futuro nesta década.

A Terra já aqueceu 1,3°C e alguns prevêem que a Terra atingirá oficialmente 1,5°C este ano. Uma mensagem que os cientistas estão a enviar aos decisores na COP29 é que o clima está a mudar e os riscos estão a aumentar mais rapidamente do que há alguns anos.

“Este ano assistimos a fenómenos meteorológicos severos, secas, calor extremo, inundações e furacões numa escala nunca vista antes, e estes impactos não irão desaparecer – mesmo no melhor cenário”, afirma Höhne. À medida que o mundo caminha para um futuro insuportável, acrescenta, os líderes da COP29 devem mudar para o “modo de emergência”.