Trump in de schaduw van de klimaattop: verwachtingen voor COP29 en mogelijke uitkomsten

Trump in de schaduw van de klimaattop: verwachtingen voor COP29 en mogelijke uitkomsten

Extreme stormen, aangewakkerd door klimaatverandering, hebben onder meer in 2024 over de hele wereld grote schade aangericht in Brazilië En in de Filippijnen. De gemiddelde jaartemperatuur op aarde Dit jaar zou het voor het eerst 1,5 °C boven het pre-industriële niveau kunnen zijn. Maar deze week is er weer een zorgwekkende ontwikkeling voor velen VN-klimaattop in Bakoe, Azerbeidzjan konden deelnemen Herverkiezing van Donald Trump als president van de VS zijn.

De laatste keer dat Trump in het Witte Huis was, te beginnen in 2017, trok hij de Verenigde Staten terug uit het Klimaatakkoord van Parijs uit 2015, een pact dat regeringen sloten om te voorkomen dat de aarde met meer dan 1,5-2°C opwarmt door hun uitstoot te verminderen. De verwachting is dat de Amerikaanse president-elect... Dat zal hij volgend jaar ook doen als hij aan de macht komt. Dit werpt al een schaduw over de 29e VN-conferentie over klimaatverandering (COP29), waar vertegenwoordigers van bijna 200 landen samenkomen om financiële steun te bespreken voor lage-inkomenslanden en lage-inkomenslanden (LMIC’s) die getroffen zijn door de klimaatverandering. De top vindt plaats van 11 tot 22 november.

Het zal “zeer moeilijk” zijn om tot een sterke overeenkomst te komen zonder de Verenigde Staten – de grootste economie ter wereld en de op één na grootste uitstoter van broeikasgassen – zegt Niklas Höhne, expert op het gebied van klimaatbeleid en medeoprichter van het NewClimate Institute in Keulen, Duitsland.

Dit artikel uit Nature gaat in op wat er op de COP29-agenda staat.

Een nieuwe exit van de VS

Toen het Akkoord van Parijs werd ondertekend, namen de wereldleiders een clausule op dat elke partij die zich uit het pact wil terugtrekken, drie jaar zou moeten wachten nadat het van kracht werd. Dat betekende Trump de Verenigde Staten officieel tot 4 november 2020 kon zich niet terugtrekken uit de overeenkomst. Toen de Amerikaanse president Joe Biden ruim twee maanden later Trump opvolgde, ondertekende hij het papierwerk om terug te keren naar de overeenkomst.

Deze keer zal het exitproces slechts een jaar duren, maar waarnemers zeggen dat de schade op veel manieren al is aangericht. De verkiezing van Trump betekent dat het onwaarschijnlijk is dat de Verenigde Staten hun belofte onder Biden zullen kunnen waarmaken om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 tot 50% onder het niveau van 2005 terug te brengen. Dit zou andere landen de politieke ruimte kunnen geven om hun inspanningen in het kader van de overeenkomst terug te schroeven, zegt Joanna Lewis, die leiding geeft aan het programma voor wetenschap, technologie en internationale zaken aan de Georgetown University in Washington DC.

Een terugtrekking van de VS zou ook meer problemen kunnen veroorzaken voor de klimaatfinanciering. het hoofdthema van de top in Bakoe. De Verenigde Staten zijn onder Biden al tekortgeschoten in hun belofte om de internationale hulp aan ontwikkelingslanden te verhogen tot 11,4 miljard dollar per jaar om hen te helpen zich aan te passen aan de klimaatverandering en industrialisatie te voorkomen die zware vervuiling met zich meebrengt. Het Amerikaanse Congres heeft dit jaar slechts 1 miljard dollar toegeëigend. En weinigen zien enig vooruitzicht dat de nieuwe regering-Trump, die het bestaan ​​van klimaatverandering in twijfel heeft getrokken, haar inspanningen zal opvoeren.

De prijs van verandering

De geïndustrialiseerde landen, verantwoordelijk voor het merendeel van de historische uitstoot van broeikasgassen, hebben zich ertoe verbonden klimaatfinanciering te verstrekken aan ‘ontwikkelingslanden’ binnen het klimaatkader van de VN. In 2009 schatten zij deze toezegging op 100 miljard dollar per jaar.

Door sommige maatregelen waren ze twee jaar te laat met het bereiken van dat doel, maar onderzoekers zeggen dat er nu veel meer nodig is. De onderhandelingen op de top, die deze week beginnen, zullen een 'nieuw collectief, gekwantificeerd doel voor klimaatfinanciering' vaststellen ter ondersteuning van de ontwikkelingslanden die het minst verantwoordelijk zijn voor de klimaatverandering en vaak het kwetsbaarst zijn. Welke landen betalen, hoeveel en waar het geld naartoe gaat, wordt in Bakoe besproken.

Schattingen van de aanpassingsbehoeften van de ontwikkelingslanden lopen uiteen, maar de onderhandelingen zullen naar verwachting jaarlijks rond de 1 biljoen dollar bedragen, zegt Melanie Robinson, mondiaal klimaatdirecteur bij het World Resources Institute, een non-profit onderzoeksorganisatie gevestigd in Washington, DC. Anderen zeggen dat de behoefte veel groter is: een economische instantie heeft de behoefte geschat op ongeveer 2,4 biljoen dollar per jaar in 2030.

Wat het nieuwe financiële doel ook zal zijn, op de top zal worden besproken hoe de bijdragen van rijke landen aan de LMIC's kunnen worden gevolgd. Transparantie is al een uitdaging omdat er geen brede overeenstemming bestaat over wat wordt bedoeld met 'klimaatfinanciering', zegt Romain Weikmans, een onderzoeker die deze kwestie bestudeert aan de Vrije Universiteit van Brussel in België. “Elk land heeft zijn eigen boekhoudsysteem.”

Een LMIC zou bijvoorbeeld geld van een rijke natie kunnen gebruiken om een ​​nieuwe school met zonnepanelen te bouwen, maar het is onduidelijk of het rijke land de volledige kosten van de school zou rapporteren of alleen de kosten van de zonnepanelen als onderdeel van een klimaatinvestering. “Mijn hoop is dat het nieuwe doel zo wordt geformuleerd dat waarnemers kunnen beoordelen in hoeverre het is bereikt”, zegt Weikmans.

De landen zullen ook bespreken of financiële hulp ter dekking van de kosten van klimaatgerelateerde rampen zal worden opgenomen in de nieuwe financiële doelstelling. Rijke landen beloofde vorig jaar ongeveer $ 700 miljoen voor een nieuw 'Loss and Damage Fund', opgericht om landen te ondersteunen die door dergelijke rampen lijden. Maar dit “verbleekt in vergelijking met de 580 miljard dollar aan klimaatgerelateerde schade die ontwikkelingslanden tegen 2030 zouden kunnen lijden”, zegt Robinson. Dit nummer was van onderzoekers bij het Baskische Centrum voor Klimaatverandering in Leioa, Spanje, en vertegenwoordigt de maximale kosten die ontwikkelingslanden dit decennium in de toekomst kunnen ondervinden.

De aarde is al met 1,3°C opgewarmd, en sommigen voorspellen dat de aarde dit jaar officieel 1,5°C zal bereiken. Eén boodschap die wetenschappers naar de besluitvormers op de COP29 sturen, is dat het klimaat aan het veranderen is en dat de risico’s sneller toenemen dan een paar jaar geleden.

“Dit jaar hebben we te maken gehad met ernstige weersomstandigheden, droogtes, extreme hitte, overstromingen en orkanen op een schaal die we nog nooit eerder hebben gezien, en deze gevolgen zullen niet verdwijnen – zelfs niet in het beste scenario”, zegt Höhne. Nu de wereld een onleefbare toekomst tegemoet gaat, zo voegt hij eraan toe, moeten de leiders op de COP29 overschakelen naar de ‘noodtoestand’.