Trump all’ombra del vertice sul clima: aspettative per la COP29 e possibili esiti

Trump all’ombra del vertice sul clima: aspettative per la COP29 e possibili esiti

Le tempeste estreme alimentate dai cambiamenti climatici hanno provocato il caos in tutto il mondo nel 2024, tra gli altri eventi in Brasile E nelle Filippine. La temperatura media annuale della Terra Quest’anno potrebbe essere per la prima volta 1,5°C al di sopra dei livelli preindustriali. Ma un altro sviluppo preoccupante per molti questa settimana Vertice delle Nazioni Unite sul clima a Baku, in Azerbaigian potrebbe partecipare Rielezione di Donald Trump a presidente degli Stati Uniti Essere.

L’ultima volta che Trump è stato alla Casa Bianca, a partire dal 2017, ha ritirato gli Stati Uniti dall’Accordo di Parigi sul clima del 2015, un patto che i governi hanno stipulato per evitare che la Terra si surriscaldi di oltre 1,5-2°C riducendo le loro emissioni. Si prevede che il presidente eletto degli Stati Uniti... farà lo stesso quando entrerà in carica l’anno prossimo. Ciò sta già gettando un’ombra sulla 29a Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP29), mentre i rappresentanti di quasi 200 paesi si riuniscono per discutere dell’assistenza finanziaria per i paesi a basso reddito e a basso reddito (LMIC) colpiti dai cambiamenti climatici. Il vertice si svolgerà dall'11 al 22 novembre.

Sarà “molto difficile” negoziare un accordo forte senza gli Stati Uniti – la più grande economia del mondo e il secondo più grande emettitore di gas serra – afferma Niklas Höhne, esperto di politica climatica e co-fondatore del NewClimate Institute di Colonia, in Germania.

Questo articolo di Nature esamina cosa c'è nell'agenda della COP29.

Un'altra uscita degli Usa

Quando fu firmato l’Accordo di Parigi, i leader mondiali inclusero una clausola secondo cui qualsiasi parte che volesse recedere dal patto avrebbe dovuto attendere tre anni dalla sua entrata in vigore. Ciò significava Trump negli Stati Uniti ufficialmente fino al 4 novembre 2020 non poteva recedere dal contratto. Quando il presidente degli Stati Uniti Joe Biden succedette a Trump poco più di due mesi dopo, firmò i documenti per ritornare all’accordo.

Questa volta il processo di uscita durerà solo un anno, ma gli osservatori dicono che il danno è già stato fatto in molti modi. L’elezione di Trump significa che difficilmente gli Stati Uniti saranno in grado di mantenere la promessa fatta sotto Biden ridurre le emissioni di gas serra del 50% rispetto ai livelli del 2005 entro il 2030. Ciò potrebbe dare ad altri paesi lo spazio politico per ridimensionare i loro sforzi nell’ambito dell’accordo, afferma Joanna Lewis, che dirige il programma di scienza, tecnologia e affari internazionali presso la Georgetown University di Washington DC.

Un ritiro degli Stati Uniti potrebbe anche causare maggiori problemi ai finanziamenti per il clima, il tema principale del vertice di Baku. Gli Stati Uniti non hanno già rispettato l’impegno preso da Biden di aumentare gli aiuti internazionali ai paesi in via di sviluppo portandoli a 11,4 miliardi di dollari all’anno per aiutarli ad adattarsi ai cambiamenti climatici ed evitare l’industrializzazione che porta un forte inquinamento. Quest’anno il Congresso degli Stati Uniti ha stanziato solo 1 miliardo di dollari. E pochi vedono la possibilità che la nuova amministrazione Trump, che ha messo in dubbio l’esistenza del cambiamento climatico, intensificherà gli sforzi.

Il prezzo del cambiamento

I paesi industrializzati, responsabili della maggior parte delle emissioni storiche di gas serra, si sono impegnati a fornire finanziamenti per il clima ai “paesi in via di sviluppo” nell’ambito del quadro climatico delle Nazioni Unite. Nel 2009, hanno stimato questo impegno in 100 miliardi di dollari all’anno.

Secondo alcuni parametri, il raggiungimento di tale obiettivo è avvenuto con due anni di ritardo, ma i ricercatori affermano che ora è necessario fare molto di più. I negoziati del vertice, che inizieranno questa settimana, fisseranno un “nuovo obiettivo collettivo e quantificato di finanza climatica” per sostenere i paesi in via di sviluppo che sono meno responsabili del cambiamento climatico e spesso più vulnerabili. A Baku si discute di quali paesi pagano, quanto e dove vanno i fondi.

Le stime sulle esigenze di adattamento dei paesi in via di sviluppo variano, ma si prevede che i negoziati inizieranno con circa 1 trilione di dollari all’anno, afferma Melanie Robinson, direttrice globale sul clima presso il World Resources Institute, un’organizzazione di ricerca senza scopo di lucro con sede a Washington, DC. Altri dicono che il bisogno è molto maggiore: un ente economico ne ha bisogno stimato a circa 2,4 trilioni di dollari all’anno entro il 2030.

Qualunque sia il nuovo obiettivo finanziario, il vertice discuterà come monitorare i contributi dei paesi ricchi ai paesi a basso e medio reddito. La trasparenza è già una sfida perché non esiste un ampio accordo su cosa si intende per “finanza per il clima”, afferma Romain Weikmans, un ricercatore che studia la questione presso la Libera Università di Bruxelles in Belgio. “Ogni Paese ha il proprio sistema contabile”.

Ad esempio, un paese a basso e medio reddito potrebbe utilizzare i fondi di una nazione ricca per costruire una nuova scuola dotata di pannelli solari, ma non è chiaro se il paese ricco riporterebbe l’intero costo della scuola o solo il costo dei pannelli solari come parte di un investimento sul clima. “La mia speranza è che il nuovo obiettivo sia formulato in modo tale da consentire agli osservatori di valutare in che misura è stato raggiunto”, afferma Weikmans.

I paesi discuteranno anche se gli aiuti finanziari per coprire i costi dei disastri legati al clima saranno inclusi nel nuovo obiettivo finanziario. Paesi ricchi ha promesso circa 700 milioni di dollari l’anno scorso per un nuovo “Fondo per perdite e danni” creato per sostenere i paesi colpiti da tali disastri. Ma questo “impallidisce in confronto ai 580 miliardi di dollari di danni legati al clima che i paesi in via di sviluppo potrebbero subire entro il 2030”, afferma Robinson. Questo numero è stato da parte dei ricercatori presso il Centro basco per i cambiamenti climatici a Leioa, in Spagna, e rappresenta i costi massimi che i paesi in via di sviluppo potrebbero dover sostenere in futuro in questo decennio.

La Terra si è già riscaldata di 1,3°C e alcuni prevedono che quest’anno la Terra raggiungerà ufficialmente 1,5°C. Un messaggio che gli scienziati stanno inviando ai decisori politici della COP29 è che il clima sta cambiando e che i rischi stanno aumentando più rapidamente rispetto a qualche anno fa.

“Quest’anno abbiamo sperimentato eventi meteorologici gravi, siccità, caldo estremo, inondazioni e uragani su una scala mai vista prima, e questi impatti non scompariranno, nemmeno nello scenario migliore”, afferma Höhne. Mentre il mondo si dirige verso un futuro invivibile, aggiunge, i leader della COP29 devono passare alla “modalità di emergenza”.