Trump a klímacsúcs árnyékában: a COP29 várakozásai és lehetséges kimenetelei

Trump a klímacsúcs árnyékában: a COP29 várakozásai és lehetséges kimenetelei

Az éghajlatváltozás okozta szélsőséges viharok pusztítást végeztek 2024-ben az egész világon, többek között Brazíliában és a Fülöp-szigeteken. A Föld éves átlagos hőmérséklete Idén először lehet 1,5 °C-kal az iparosodás előtti szint felett. De egy újabb aggasztó fejlemény sokak számára ezen a héten Az ENSZ klímacsúcs Bakuban, Azerbajdzsánban részt vehetett Donald Trump újraválasztása amerikai elnökké legyen.

Utoljára Trump a Fehér Házban tartózkodott, 2017-től kezdve, amikor kilépett az Egyesült Államokkal a 2015-ös párizsi klímaegyezményből, amely egyezményt a kormányok azért kötöttek, hogy megakadályozzák a Föld 1,5-2°C-nál nagyobb felmelegedését a kibocsátásuk csökkentésével. A megválasztott amerikai elnök várhatóan... ugyanezt fogja tenni, amikor jövőre hivatalba lép. Ez már most árnyékot vet az ENSZ 29. Éghajlat-változási Konferenciájára (COP29), amikor közel 200 ország képviselői gyűlnek össze, hogy megvitassák az éghajlatváltozás által érintett alacsony és alacsony jövedelmű országoknak (LMIC) nyújtott pénzügyi támogatást. A csúcstalálkozóra november 11. és 22. között kerül sor.

Niklas Höhne klímapolitikai szakértő, a kölni NewClimate Institute társalapítója szerint "nagyon nehéz" lesz erős megállapodásról tárgyalni az Egyesült Államok – a világ legnagyobb gazdasága és a második legnagyobb üvegházhatású gázok kibocsátója – nélkül.

A Nature ezen cikke a COP29 napirendjén szereplő témákat vizsgálja.

Újabb kilépés az USA-ból

A Párizsi Megállapodás aláírásakor a világ vezetői belefoglaltak egy olyan záradékot, amely szerint a paktumból kilépni kívánó félnek három évet kell várnia annak hatálybalépése után. Ez Trumpot jelentette az Egyesült Államokban hivatalosan 2020. november 4-ig nem léphetett fel a megállapodásból. Amikor Joe Biden amerikai elnök alig több mint két hónappal később Trumpot követte, aláírta a papírokat, hogy visszatérjen a megállapodáshoz.

Ezúttal a kilépési folyamat csak egy évig tart, de megfigyelők szerint a kár már sok szempontból megtörtént. Trump megválasztása azt jelenti, hogy az Egyesült Államok valószínűleg nem tudja teljesíteni Biden alatt tett ígéretét az üvegházhatású gázok kibocsátását a 2005-ös szinthez képest 50%-kal csökkenteni 2030-ra. Ez politikai teret adhat más országoknak a megállapodás értelmében tett erőfeszítéseik mérséklésére – mondja Joanna Lewis, a Washington DC-ben található Georgetown Egyetem tudományos, technológiai és nemzetközi ügyekkel foglalkozó programjának vezetője.

Az Egyesült Államok kilépése további problémákat okozhat a klímafinanszírozásban is, a bakui csúcstalálkozó fő témája. Az Egyesült Államok Biden alatt már nem teljesítette azon kötelezettségvállalását, hogy évi 11,4 milliárd dollárra növeli a fejlődő országoknak nyújtott nemzetközi segélyt, hogy segítse őket az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásban és elkerülje a súlyos szennyezést hozó iparosodást. Az Egyesült Államok Kongresszusa idén mindössze 1 milliárd dollárt különített el. Arra pedig kevesen látnak kilátást, hogy az új Trump-kormányzat, amely megkérdőjelezte a klímaváltozás létezését, fokozza erőfeszítéseit.

A változás ára

Az iparosodott országok, amelyek felelősek a történelmi üvegházhatású gázok kibocsátásának nagy részéért, kötelezettséget vállaltak arra, hogy az ENSZ éghajlat-változási keretein belül éghajlatváltozás elleni finanszírozást biztosítanak a „fejlődő országoknak”. 2009-ben ezt a kötelezettségvállalást évi 100 milliárd dollárra becsülték.

Bizonyos intézkedések szerint két évet késtek a cél elérésével, de a kutatók szerint most sokkal többre van szükség. A csúcstalálkozó ezen a héten kezdődő tárgyalásai egy „új kollektív, számszerűsített éghajlat-finanszírozási célt” fognak meghatározni az éghajlatváltozásért legkevésbé felelős és gyakran a legsebezhetőbb fejlődő országok támogatására. Bakuban tárgyalnak arról, hogy mely országok fizetnek, mennyit és hová mennek a források.

A fejlődő országok alkalmazkodási igényeire vonatkozó becslések eltérőek, de a tárgyalások várhatóan körülbelül évi 1 billió dollárról indulnak majd – mondja Melanie Robinson, a Washington DC-ben működő nonprofit kutatószervezet, a World Resources Institute globális klímaigazgatója. Mások szerint sokkal nagyobb az igény: egy gazdasági szervnek megvan az igénye 2030-ra évi 2,4 billió dollárra becsülik.

Bármi legyen is az új pénzügyi cél, a csúcstalálkozó megvitatja, hogyan lehet nyomon követni a gazdag országok LMIC-hez való hozzájárulását. Az átláthatóság már most is kihívás, mert nincs széles körű egyetértés abban, hogy mit kell érteni „klíma-finanszírozás” alatt – mondja Romain Weikmans, a témával foglalkozó kutató, a belga Brüsszeli Szabadegyetemen. "Minden országnak megvan a maga számviteli rendszere."

Például egy LMIC felhasználhatja egy gazdag nemzet pénzét egy új iskola építésére napelemekkel, de nem világos, hogy a gazdag ország az iskola teljes költségét jelentené, vagy csak a napelemek költségét egy klímaberuházás részeként. „Azt remélem, hogy az új célt úgy fogalmazzák meg, hogy a megfigyelők felmérhessék, milyen mértékben sikerült elérni azt” – mondja Weikmans.

Az országok megvitatják azt is, hogy az éghajlatváltozással összefüggő katasztrófák költségeinek fedezésére nyújtott pénzügyi támogatás szerepel-e az új pénzügyi célban. Gazdag országok tavaly körülbelül 700 millió dollárt ígért egy új veszteségek és károk alapja, amelyet az ilyen katasztrófák által sújtott országok támogatására hoztak létre. Ez azonban „elhalványul ahhoz az 580 milliárd dolláros éghajlati kárhoz képest, amelyet a fejlődő országok 2030-ig elszenvedhetnek” – mondja Robinson. Ezt a számot kutatók voltak a spanyolországi Leioában található Baszk Klímaváltozási Központban, és azt a maximális költségeket képviseli, amelyekkel a fejlődő országok ebben az évtizedben a jövőben szembesülhetnek.

A Föld már 1,3 °C-kal felmelegedett, és egyesek azt jósolják, hogy idén hivatalosan is eléri a 1,5 °C-ot. A tudósok egyik üzenete a COP29 döntéshozóinak az, hogy az éghajlat változik, és a kockázatok gyorsabban nőnek, mint néhány évvel ezelőtt.

„Idén soha nem látott mértékű súlyos időjárási eseményeket, szárazságot, rendkívüli hőséget, árvizeket és hurrikánokat tapasztaltunk, és ezek a hatások nem múlnak el – még a legjobb forgatókönyv esetén sem” – mondja Höhne. Amint a világ egy élhetetlen jövő felé tart, hozzáteszi, a COP29 vezetőinek át kell váltaniuk a „vészhelyzeti üzemmódba”.