Anksčiau šį mėnesį sąjunga, atstovaujanti tūkstančiams JAV aplinkos apsaugos agentūros (EPA) mokslininkų ir inžinierių, pasirašė naują sutartį, užtikrinančią apsaugą vyriausybės darbuotojams, skatinantiems mokslinį vientisumą. Panaši sąlyga buvo įtraukta į sąjungos sutartį JAV žemės ūkio departamente praėjusiais metais, o derybininkai dėl sąjungos, atstovaujančios daugiau nei 5000 Nacionalinių sveikatos institutų jaunesniųjų mokslininkų, seka ieškinį. Per ateinančius kelis mėnesius būtų galima pasirašyti sutartį.

Šie kolektyviniai derybų susitarimai yra naujausi frontai, siekiant apsaugoti JAV mokslo agentūras nuo politinių kišimosi. Vyriausybė šią savaitę vadovaujama JAV prezidento Joe Bideno Išvyko iš lapkričio mėnesio prezidento rinkimų lenktynių, vyriausybės mokslininkams ir kitiems darbuotojams jau išleido teisinę apsaugą. Dabar skuba baigti mokslo vientisumo politiką dešimtyse federalinių agentūrų.

Politinis kišimasis į mokslą ilgą laiką buvo dvišalis, tačiau dabartinį judėjimą skatina baimė, kad buvęs prezidentas Donaldas Trumpas gali grįžti į pareigas. Pirmoji D.Trumpo prezidento kadencija buvo sunku mokslininkams EPS ir kitoms mokslo agentūroms niokojantis, ir daugelis baiminasi, kad antroji kadencija bus dar blogesnė.

Jei Trumpas laimės rinkimus lapkritį, kitas klausimas yra tai, kas nutiks JAV Kongresui. Jei respublikonai išlaikytų rūmų kontrolę ir sugautų Senatą, Trumpas turėtų bent dvejus metus laisvą ratą, kad pertvarkytų vyriausybę pagal jo skonį.

„Žmonės neturėtų pasitikėti, kad turime teisines priemones veiksmingai reaguoti į galios piktnaudžiavimą antroje Trumpo administracijoje“, - sakė Blake'as Emersonas, Kalifornijos universiteto Los Andželo universiteto administracinis advokatas.

Mokslinis vientisumas

Pirmąją savo savaitę Baltuosiuose rūmuose Bidenas pradėjo pastangas apsaugoti mokslą ir mokslininkus, įvesdamas a memorandumas Išleido, kad raginimai vykdyti naują ir stipresnę mokslinio vientisumo politiką federalinėje vyriausybėje. Administracija planuoja oficialiai pranešti apie tai, kad kitą mėnesį bus baigtas gairių rinkinys, kuris galėtų apimti iki 20 federalinių agentūrų.

Vyriausybės sargybiniai ne kartą pažymėjo atidėtus veiksmus, tačiau administracijos pareigūnai sako, kad jie tikisi išleisti naujas ar atnaujintas rekomendacijas beveik visoms 30 federalinių agentūrų, kurioms iki rugsėjo mėn. Pabaigos padengė Baltųjų rūmų iniciatyva. „Tai sudėtingas procesas ir reikia laiko“,-sako Francesca Grifo, vadovaujanti EPS mokslinio vientisumo biurui Vašingtone ir koordinuoja Baltųjų rūmų komisiją, kuri vadovauja procesui.

Grifo sako, kad gairės - taip pat komisija, kurią sudarė mokslo vientisumo pareigūnai iš visos vyriausybės - nustatys politikos ir institucines normas, jei būsima administracija bandys nutraukti ar panaikinti taisykles. Dabartinė administracija taip pat planuoja rengti seminarus artimiausiais mėnesiais, kad padėtų federaliniams pareigūnams suprasti ir įgyvendinti naujas taisykles. Tačiau nesant federalinio įstatymo nustatymo oficialūs teisiniai standartai, daugelis baiminasi, kad bus sunku užkirsti kelią administracijai priešiškam mokslui Tinklai su tyrėjais, kurie išreiškia savo nuomonę.

„Mes galėtume turėti kitą administraciją, tiesiog viską ir sunaikinti“,-sakė Anita Desikan, vyresnioji Mokslo ir demokratijos centro Kembridžo, Masačusetso valstijos, Susijaudinusių mokslininkų sąjungos analitikė.

Viešoji tarnyba

Bideno administracija taip pat baigė teisinę apsaugą mokslininkams ir kitiems federaliniams pareigūnams, pasamdytiems valstybės tarnybai, o ne vyresnieji pareigūnai, kuriuos paskyrė prezidentas. Tai yra tiesioginis atsakymas į vykdomąjį įsakymą, išduotą ankstesnės D.Trumpo kadencijos Baltuosiuose rūmuose pabaigoje, kuris būtų buvęs palengvinantis perklasifikuoti ir nutraukti dešimčių tūkstančių karjeros profesionalų, įskaitant mokslininkus, darbus.

Bidenas greitai atšaukė šią įsakymą, kai pradėjo eiti pareigas, tačiau daugelis tikisi, kad antroji D.Trumpo administracija greitai persikels, kad pakeis valstybės tarnybą. Trumpo viceprezidento kandidatas, J. D. Vance sakė 2021 m., kad jei Trumpas bus perrinktas, jis turėtų „atleisti kiekvieną administracinės valstybės pareigūną“ ir „pakeisti juos mūsų žmonėmis“.

Balandžio mėn. Bideno administracija taisyklė baigta, kurio tikslas - tiksliai užkirsti kelią tam, kai federaliniai pareigūnai gali būti perklasifikuoti pagal nuostatą, vadinamą F tvarkaraščiu. Tai apsunkintų valstybės tarnybos pertvarkymą, sako Emersonas, tačiau nebus ko sustabdyti antrosios D.Trumpo administracijos keitimo kursą su naujomis taisyklės pakeitimais.

Galutinis rezultatas būtų sistema, kurioje žmonės yra paskirti į įtakos pozicijas, atsižvelgiant į jų ištikimybę tam tikram politiniam tikėjimui ar partijai “, ir tai tik skatina korupciją“, - sako Timas Whitehouse'as, valstybės tarnautojų, atsakomybės už aplinką, direktorių, advokacijos grupę Silver Spring, Merilandas.

Mokslo sąjungos

Kolektyvinės derybų susitarimai, dėl kurių dera profesinės sąjungos, yra naujas būdas apsaugoti vyriausybės mokslą ir mokslininkus. EPA darbuotojai išmoko savo pamoką per pirmąją D.Trumpo administraciją, kuri sudarė sutartį su mažiau apsaugos nuo federalinių darbuotojų, sako Nicole Cantello, gyvenanti Čikagoje, Ilinojaus valstijoje, ir tarnauja kaip įstatymų leidybos ir politikos koordinatorė sąjungai, kuri atstovauja daugiau nei pusei EPA daugiau nei 15 000 darbuotojų.

Derybos dėl savo sutarties su Bideno administracija, Sąjunga pirmą kartą užsitikrino mokslinio vientisumo prielaidą. Kol kas bet kokie ginčai dėl mokslinio vientisumo ar tariamo keršto prieš mokslininkus, kurie išreiškia savo nuomonę, bus išklausyti nepriklausomas arbitras už agentūros ribų. Ir jei potenciali D.Trumpo administracija nori panaikinti sutartį, sąjunga taip pat turėtų teisines galimybes imtis veiksmų, sako Cantello.

„Mes tikrai nebuvome pasirengę pirmą kartą ginti agentūros“, - sako Cantello, vadindamas D.Trumpo administracijos atleidimą nuo mokslo ir mokslininkų radikalios ir precedento neturinčios. „Žmonės nenori to dar kartą patirti ir ruošiasi kovoti“.