Tri roky oneskorenia pre indických sčítania ľudu frustrovaných výskumných pracovníkov

V súčasnosti je Hauz Khas elegantnou štvrťrokom na juhu Dillí, ktorá je obľúbená u bohatých obyvateľov mesta. Časti tejto oblasti boli však klasifikované ako vidiecke v roku 2011, keď sa uskutočnilo posledné sčítanie ľudu v Indii. Vedci tvrdia, že oneskorenia pri implementácii najnovšieho národného sčítania ľudu, ktoré bolo odložené z dôvodu pandémie Covid 19 v roku 2021 a ešte nebolo naplánované, znamená to, že mnoho dôležitých záznamov o údajoch je zastaraných. Vedci bez aktualizovaného sčítania ľudu tvrdia, že ich analýzy sa stali nespoľahlivými témami, ako je vek populácie a mestská migrácia.

„Implementácia sčítania ľudu je teraz najvyššou prioritou, inak budú všetky naše údaje o prieskume pochybné,“ hovorí Pronab Sen, predseda štatistického výboru, ktorý poskytne vláde v Dillí vo svojich štatistických prieskumoch.

Sčítanie ľudu je pokladnicou informácie o indickej populácii na úrovni jednotlivých domácností. Vlády tieto údaje používajú na plánovanie a pridelenie zdrojov, od vakcín po školy až po hodnotenie. Je tiež zdrojom validácie pre mnoho ďalších prieskumov a analýz ekonomických a zdravotných trendov.

„Ak sa sčítanie ľudu nevykonáva, zásadne poškodí indické spoločenské vedy a našu schopnosť porozumieť indickej spoločnosti,“ hovorí Aashish Gupta, demografia na University of Oxford vo Veľkej Británii.

Herculeanská úloha

Sčítanie ľudu pre 1,4 miliardy ľudí je herkulovská úloha. Predtým, ako sa začne, existuje bytové zásoby, s ktorým vyškolení zamestnanci sčítania ľudu, tak zavolaní enumerátori, označujú každú domácnosť na jednej karte. Zhromažďujú podrobnosti o type každého bydliska a materiálu, z ktorého pozostáva.

Verzia domu tvorí základ pre sčítanie ľudu, v ktorom enucerátori navštevujú každú domácnosť a zhromažďujú podrobnosti, ako je vek, úroveň vzdelania každého člena a či patria do marginalizovanej skupiny. Zaznamenávajú tiež podrobnosti o vybavení v oblasti, ako je napríklad prívod pitnej vody a elektrifikácia. S cieľom dokončiť sčítanie ľudu v roku 2011 približne 2,7 milióna enumerátorov uskutočnilo osobné rozhovory s ľuďmi v 240 miliónoch domácností počas niekoľkých týždňov.

Údaje sa potom zhromažďujú a zverejňujú o niekoľko rokov neskôr. Sčítanie ľudu z roku 2021 by malo byť prvé, ktoré nahradí formuláre založené na papieri mobilnou aplikáciou, ktorá by mohla tento proces urýchliť. V septembri 2020 však vláda odložila sčítanie ľudu z dôvodu pandémie Covid 19 a doteraz nebol stanovený žiadny nový dátum. „Bolo dosť času na to, aby sa sčítanie ľudu uviedlo,“ hovorí Guppa.

Na začiatku tohto roka kancelária generálneho registrátora a komisára sčítania ľudu v Dillí, ktorý monitoruje sčítanie ľudu, predĺžil termín na zmrazenie administratívnych hraníc, ktoré sa musia vykonať pred sčítaním ľudu. Rozšírenie by sa malo vykonať podľa text 'u textovej kategórie' v The National 'unklink in the and the National In in the National in the National in the National in the National in the National in the National In in the of the of the core in the wearch" unklink in the waters' in the wearch "unklink in" Voľby od apríla do júna koniec.

Natur tím Movision požiadal generálneho registrátora a komisára sčítania ľudu o komentár, prečo sa sčítanie ľudu nedošlo, ale nedostalo odpoveď.

nespoľahlivé analýzy

Vedci tvrdia, že môžu vytvárať spoľahlivé predpovede o národných trendoch bez súčasných údajov o sčítaní ľudu, ale odhady sú menej spoľahlivé na regionálnej, národnej a miestnej úrovni. „Máme spravodlivú predstavu o tom, koľko ľudí je v Indii, ale nemáme potuchy, kde sú,“ hovorí Sen.

Údaje zo sčítania ľudu tiež poskytujú informácie o vzorkovej stratégii pre podrobnejšie a pravidelné vládne vyšetrovanie o narodení a úmrtiach, ako aj o ekonomických ukazovateľoch, od nezamestnanosti po chudobu až po spotrebu a ukazovatele zdravia, od plodnosti po úmrtnosť detí až po anémiu. Vedci tvrdia, že bez aktualizovaných údajov o sčítaní ľudu nebudú tieto prieskumy reprezentovať populáciu a zaviesť skreslenie. Napríklad oblasti, v ktorých sa populácia rozrástla, sú nedostatočne zastúpené a oblasti, v ktorých sa populácia znížila, sú príliš zastúpené, hovorí Guppa.

„India je krajina, ktorá do značnej miery závisí od prieskumov“, a to kvôli svojej zlej kvalite administratívnych dátových systémov, hovorí Demograf K. S James, hosťujúci vedec na univerzite v Tulane v New Orleans a bývalý riaditeľ Medzinárodného inštitútu pre populačné vedy v Bombaji, ktorý vykonáva národný rodinný prieskum krajiny.

Kvalita týchto prieskumov založených na údajoch zo sčítania ľudu je rozhodujúca na pochopenie toho, či krajina dosiahla pokrok v rôznych ukazovateľoch- napríklad, či vzdelávacie a zdravotné politiky preklenuli medzeru pre marginalizované komunity alebo ktoré znížili mieru úmrtnosti u mladých dievčat, ktoré našli štúdie vyššie ako mladí chlapci. „Je to také frustrujúce,“ hovorí Reetika Khera, rozvojová ekonómka v Indickom technologickom Dillí (IIT Delhi). „Urobili sme pokrok za posledných desať rokov?“

Vedci tiež používajú sčítanie ľudu, aby zabezpečili, že ich vlastné menšie prieskumy predstavujú väčšiu populáciu. „Na potvrdenie našej práce používame porovnania s sčítaním ľudu,“ hovorí Sonalde Desai, demografka na University of Maryland v College Park.

Alternatívne údaje

Niektoré výskumné skupiny hľadali alternatívy svojich prieskumov. Volebný register vytvorený Indickou volebnou komisiou sa aktualizuje najmenej každých päť rokov pred štátnymi alebo federálnymi voľbami. „Je to vlastne celkom dobrý vzorový rámec pri absencii sčítania ľudu,“ hovorí Krishanu Chakraborty, výskumný pracovník pre verejnú politiku a doktorandského študenta v IIT Dillí. Je však obmedzené na identifikáciu domácností, nie na jednotlivcov, hovorí.

Chakraborty tiež hodnotí techniky, ktoré sú založené na satelitných kartách a iných geografických informáciách v oblasti na spočítanie budov a na určenie veľkosti a hustoty populácie. Ale bez aktualizovaných údajov o sčítaní ľudu je ťažké potvrdiť presnosť týchto dátových záznamov.