Τρία χρόνια καθυστέρησης για την ινδική απογραφή απογοητευμένοι ερευνητές
Τρία χρόνια καθυστέρησης για την ινδική απογραφή απογοητευμένοι ερευνητές
Σήμερα, ο Hauz Khas είναι ένα κομψό τρίμηνο στο νότο του Δελχί, το οποίο είναι δημοφιλές σε πλούσιους κατοίκους της πόλης. Αλλά τμήματα της περιοχής ταξινομήθηκαν ως αγροτικές το 2011, όταν πραγματοποιήθηκε η τελευταία απογραφή της Ινδίας. Οι ερευνητές λένε ότι οι καθυστερήσεις στην εφαρμογή της τελευταίας εθνικής απογραφής, η οποία αναβλήθηκε λόγω της πανδημίας Covid 19 το 2021 και δεν έχει ακόμη προγραμματιστεί, σημαίνει ότι πολλά σημαντικά αρχεία δεδομένων είναι ξεπερασμένα. Χωρίς μια ενημερωμένη απογραφή, οι επιστήμονες λένε ότι οι αναλύσεις τους έχουν γίνει αναξιόπιστες σε θέματα όπως η ηλικία του πληθυσμού και η αστική μετανάστευση.
"Η εφαρμογή της απογραφής είναι πλέον κορυφαία προτεραιότητα, διαφορετικά όλα τα δεδομένα της έρευνας μας θα είναι αμφισβητήσιμα", λέει ο Pronab Sen, πρόεδρος της επιτροπής στατιστικών, ο οποίος θα συμβουλεύσει την κυβέρνηση στο Δελχί για τις στατιστικές έρευνες της.
Η απογραφή είναι ένα θησαυροφυλάκιο σχετικά με τον ινδικό πληθυσμό στο επίπεδο των μεμονωμένων νοικοκυριών. Οι κυβερνήσεις χρησιμοποιούν τα δεδομένα για να σχεδιάσουν και να εκχωρήσουν πόρους, από τα εμβόλια στα σχολεία για να βαθμολογήσουν. Είναι επίσης μια πηγή επικύρωσης για πολλές άλλες έρευνες και αναλύσεις σχετικά με τις οικονομικές και τις τάσεις της υγείας.
"Εάν η απογραφή δεν πραγματοποιηθεί, θα βλάψει θεμελιωδώς τις ινδικές κοινωνικές επιστήμες και την ικανότητά μας να κατανοούμε την ινδική κοινωνία", λέει ο Aashish Gupta, δημογραφικός στο Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης του Ηνωμένου Βασιλείου.
μια εργασία Herculean
Μια απογραφή για 1,4 δισεκατομμύρια ανθρώπους είναι η Herculean. Πριν ξεκινήσει, υπάρχει ένα απόθεμα στέγασης με το οποίο οι εκπαιδευμένοι υπάλληλοι της απογραφής, έτσι -οι αποκαλούμενες απαριθμητές, σηματοδοτούν κάθε νοικοκυριό σε μία κάρτα. Συλλέγουν λεπτομέρειες σχετικά με τον τύπο κάθε κατοικίας και το υλικό από το οποίο αποτελείται.
Η έκδοση του σπιτιού αποτελεί τη βάση για την απογραφή στην οποία οι απατεώνες επισκέπτονται κάθε νοικοκυριό και συλλέγουν λεπτομέρειες όπως η ηλικία, το επίπεδο εκπαίδευσης κάθε μέλους και αν ανήκουν σε μια περιθωριοποιημένη ομάδα. Καταγράφουν επίσης λεπτομέρειες σχετικά με τις ανέσεις στην περιοχή, όπως η παροχή πόσιμου νερού και η ηλεκτροδότηση. Προκειμένου να ολοκληρωθεί η απογραφή του 2011, περίπου 2,7 εκατομμύρια απαριθμητές πραγματοποίησαν προσωπικές συνεντεύξεις με ανθρώπους σε 240 εκατομμύρια νοικοκυριά για αρκετές εβδομάδες.
Τα δεδομένα συλλέγονται και δημοσιεύονται μερικά χρόνια αργότερα. Η απογραφή του 2021 θα πρέπει να είναι η πρώτη που θα αντικαταστήσει τις φόρμες με βάση το χαρτί με μια εφαρμογή για κινητά, η οποία θα μπορούσε να επιταχύνει τη διαδικασία. Αλλά τον Σεπτέμβριο του 2020, η κυβέρνηση ανέβαλε την απογραφή λόγω της πανδημίας Covid 19 και δεν έχει οριστεί νέα ημερομηνία μέχρι σήμερα. "Υπήρχε αρκετός χρόνος για την απογραφή να δηλώσει", λέει ο Guppa.
Στις αρχές του τρέχοντος έτους, το Γραφείο του Γενικού Γραμματέα και Επίτροπος Απογραφής στο Δελχί, το οποίο παρακολουθεί την απογραφή, επέκτεινε την προθεσμία για την κατάψυξη των διοικητικών ορίων, τα οποία πρέπει να γίνουν πριν από την απογραφή. Η επέκταση θα πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με το Τέλος.
Η ομάδα Movision της Natur ρώτησε τον γενικό γραμματέα και τον Επίτροπο Απογραφής για ένα σχόλιο για το γιατί η απογραφή δεν πραγματοποιήθηκε, αλλά δεν έλαβε απάντηση.
αναξιόπιστες αναλύσεις
Οι ερευνητές λένε ότι μπορούν να δημιουργήσουν αξιόπιστες προβλέψεις σχετικά με τις εθνικές τάσεις χωρίς τρέχοντα στοιχεία απογραφής, αλλά οι εκτιμήσεις είναι λιγότερο αξιόπιστες σε περιφερειακό, εθνικό και τοπικό επίπεδο. "Έχουμε μια δίκαιη ιδέα για το πόσοι άνθρωποι υπάρχουν στην Ινδία, αλλά δεν έχουμε ιδέα πού είναι", λέει ο Sen.
Τα στοιχεία της απογραφής παρέχουν επίσης πληροφορίες σχετικά με τη στρατηγική δειγματοληψίας για λεπτομερέστερες και τακτικές κυβερνητικές έρευνες σχετικά με τις γεννήσεις και τους θανάτους, καθώς και τους οικονομικούς δείκτες, από την ανεργία έως τη φτώχεια έως την κατανάλωση και τους δείκτες υγείας, από τη γονιμότητα έως τη θνησιμότητα παιδιών έως την αναιμία. Χωρίς ενημερωμένα δεδομένα απογραφής, αυτές οι έρευνες δεν θα είναι αντιπροσωπευτικές του πληθυσμού και θα εισαγάγουν παραμόρφωση, λένε οι ερευνητές. Για παράδειγμα, οι περιοχές στις οποίες έχει αναπτυχθεί ο πληθυσμός υποεκπροσωπούνται και οι περιοχές στις οποίες μειώθηκε ο πληθυσμός υπερεκπροσωπούνται, λέει ο Guppa.
Η «Ινδία είναι μια χώρα που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις έρευνες», λόγω της κακής ποιότητας των διοικητικών συστημάτων δεδομένων, λέει ο δημογράφος K S James, επιστήμονας στο Πανεπιστήμιο Tulane στη Νέα Ορλεάνη και πρώην διευθυντής του Διεθνούς Ινστιτούτου Πληθυσμού στη Βομβάη, η οποία πραγματοποιεί την εθνική οικογενειακή έρευνα της χώρας.Η ποιότητα αυτών των ερευνών που βασίζονται σε δεδομένα απογραφής είναι ζωτικής σημασίας για να κατανοήσουμε εάν η χώρα έχει σημειώσει πρόοδο σε διάφορους δείκτες- για παράδειγμα εάν οι εκπαιδευτικές και οι πολιτικές υγείας έχουν γεφυρώσει το χάσμα για περιθωριοποιημένες κοινότητες ή που έχουν μειώσει τα ποσοστά θνησιμότητας σε νεαρά κορίτσια που έχουν βρει τις σπουδές υψηλότερες από τα νεαρά αγόρια. "Είναι τόσο απογοητευτικό", λέει η Reetika Khera, οικονομολόγος ανάπτυξης στο Ινδικό Ινστιτούτο Τεχνολογίας Δελχί (IIT Delhi). "Έχουμε σημειώσει πρόοδο τα τελευταία δέκα χρόνια;"
Οι περιοχές δυσκολεύονται να εξεταστούν οι τάσεις στο ποσοστό γεννήσεων και στην εσωτερική μετανάστευση, καθώς υπήρξαν τόσες πολλές αλλαγές στην ινδική κοινωνία κατά την τελευταία δεκαετία. Από το 2011 υπήρξε μια ταχεία μετανάστευση της πόλης της χώρας, καθώς και μια μαζική επιστροφή των αστικών μεταναστών σε αγροτικές περιοχές κατά τη διάρκεια της πανδημίας. "Είναι δύσκολο να πούμε ποιο ποσοστό του ινδικού πληθυσμού ζει σήμερα σε αστικές περιοχές", λέει ο Khera. Εκτιμά ότι η χρήση ξεπερασμένων δεδομένων απογραφής σημαίνει ότι περισσότερα από 100 εκατομμύρια άνθρωποι σε αγροτικές περιοχές αποκλείονται από κρατικές επιδοτήσεις τροφίμων.Οι ερευνητές χρησιμοποιούν επίσης την απογραφή για να εξασφαλίσουν ότι οι δικές τους μικρότερες έρευνες είναι αντιπροσωπευτικές του μεγαλύτερου πληθυσμού. "Χρησιμοποιούμε συγκρίσεις με την απογραφή για να επικυρώσουμε το έργο μας", λέει ο Sonalde Desai, δημογράφος στο Πανεπιστήμιο του Maryland στο College Park.
Εναλλακτικά δεδομένα
Ορισμένες ερευνητικές ομάδες έχουν αναζητήσει εναλλακτικές λύσεις για τις έρευνές τους. Το εκλογικό μητρώο που δημιουργήθηκε από την Εκλογική Επιτροπή της Ινδίας ενημερώνεται τουλάχιστον κάθε πέντε χρόνια πριν από τις κρατικές ή ομοσπονδιακές εκλογές. "Είναι στην πραγματικότητα ένα πολύ καλό δείγμα πλαισίου ελλείψει της απογραφής", λέει ο Krishanu Chakraborty, ερευνητής για τη δημόσια πολιτική και διδακτορικό φοιτητή στο Δελχί του IIT. Αλλά περιορίζεται στον εντοπισμό των νοικοκυριών, όχι σε άτομα, λέει.
Το Chakraborty αξιολογεί επίσης τις τεχνικές που βασίζονται σε δορυφορικές κάρτες και άλλες γεωγραφικές πληροφορίες σε μια περιοχή για να μετρήσουν τα κτίρια και να καθορίζουν το μέγεθος και την πυκνότητα ενός πληθυσμού. Αλλά χωρίς ενημερωμένα δεδομένα απογραφής, είναι δύσκολο να επιβεβαιωθεί η ακρίβεια αυτών των αρχείων δεδομένων.