Klimatavtal COP29: historiskt genombrott eller besvikelse? Forskarnas reaktioner

Klimatavtal COP29: historiskt genombrott eller besvikelse? Forskarnas reaktioner

En kortsiktig överenskommelse som räddade klimatkonferenserna COP29 i Baku, Azerbajdzjan, är en "bräcklig konsensus", har klimatfinansieringsforskare sagt till Nature.

Lättade COP-delegater från rika länder applåderade tidigt den 24 november efter ett kortsiktigt löfte om att rika länder kommer att "ta ledningen" för att öka klimatfinansieringen för fattiga länder till minst 300 miljarder dollar årligen 2035. Låg- och mellanvänsterinkomstländer, särskilt Kina, förväntas också bidra till ett internationellt första avtal om en COP.

Men delegater från några av de största utvecklingsländerna, inklusive Indien, Indonesien och Nigeria, var arga. Några påstod att de pressades att nå en överenskommelse så att COP-sessionen inte slutade i fiasko. Dessutom har det inte fastställts hur mycket av de 300 miljarderna som kommer i form av bidrag eller lån, och inte heller hur mycket som kommer från privata eller offentliga källor.

Den nuvarande klimatfinansieringen från rika till fattiga länder är över 100 miljarder dollar och förväntas stiga till nästan 200 miljarder dollar år 2030 enligt ett business-as-usual-scenario, sa en Analys av ODI Global, en tankesmedja i London.

Besvikelsen över resultatet

"Det finansiella erbjudandet för Baku var extremt nedslående", säger Dipak Dasgupta, ekonom vid The Energy and Resources tankesmedja i New Delhi och huvudförfattare till klimatfinansieringsrapporter för den mellanstatliga panelen för klimatförändringar.

"Även om det finns ett kort ögonblick av glädje över att ha dragit den här COP från lågorna, avslöjade det här mötet också gamla sår mellan rika och fattiga nationer", säger Clare Shakya, klimatchef på The Nature Conservancy, en internationell naturvårdsorganisation baserad i Arlington, Virginia, USA.

Låg- och medelvänsterinkomstländer, exklusive Kina, vände sig till COP och föreslog för rika länder att de skulle behöva cirka 2,4 biljoner dollar årligen till 2030 för att avstå från fossila bränslen och skydda sig mot effekterna av den globala uppvärmningen. Denna summa motsvarar rekommendationerna från en inflytelserik rapport, som presenterades av forskare och ekonomer. För att komma närmare en affär under COP föreslog mer än 80 länder en summa på 1,3 biljoner dollar.

"Löftet om 300 miljarder dollar per år till 2035 kommer inte att övertyga någon om att vi kommer att uppnå de 1,3 biljoner dollar per år som behövs för att hantera klimatkrisen", säger Sarah Colenbrander, chef för klimat och hållbarhet på ODI Global.

Trumpfaktorerna

Det överenskomna beloppet speglar inte heller ett scenario där USA drar tillbaka sin globala klimatfinansiering vid en eventuell inkommande Trump-administration drar sig ur internationella klimatavtal.

Före COP var USA:s president Joe Bidens administration åtagit sig att tillhandahålla 11,4 miljarder dollar i klimatfinansiering årligen fram till 2024, cirka 10 % av den nuvarande årliga globala summan. "Det råder ingen tvekan om att vi kommer att se ett enormt hål i den globala klimatfinansieringen [av USA] när klimatpåverkan intensifieras och ackumuleras", säger Shakya. Däremot har Kina tillhandahållit cirka 4 miljarder dollar i klimatfinansiering årligen sedan 2013, tillägger hon.

COP-delegaterna enades också om att ett finansiellt "färdplansdokument" kommer att tas fram före COP30 i Belém, Brasilien, som visar hur länder kommer att uppnå det högre klimatfinansieringsmålet.

"Baku-Belém-färdplanen finns där av en anledning, och bra praktisk vetenskap behövs akut", säger Dasgupta. "Det kräver noggrann vård, inte en förstörande boll."